Kunnanhallitus
Pöytäkirja 19.01.2026/Pykälä 14

Kunnanhallitus 19.01.2026 § 14  

10/00.02.01/2026  

Elinvoimatyö on kunnan keskeinen strateginen tehtävä ja edellytys kunnan taloudelliselle vakaudelle, vetovoimalle, pitovoimalle ja palvelujen pitkäjänteiselle turvaamiselle. Elinvoimatyöllä on suora yhteys kunnan verotulokehitykseen, työllisyyteen, yritystoiminnan edellytyksiin, investointeihin ja väestökehitykseen.

Kunnan toimintaympäristö on muuttunut viime vuosina siten, että talouden, väestökehityksen ja työllisyyden kehityssuunnat edellyttävät aiempaa suunnitelmallisempaa ja tavoitteellisempaa elinvoimatyötä. Verotulojen kehitys on ollut maltillista, työllisyystilanne hankala ja investointien määrä alueella rajallinen. Samanaikaisesti oppilas- ja lapsimäärien kehitys vaikuttaa kunnan väestörakenteeseen ja valtionosuusperusteisiin. Näiden tekijöiden yhteisvaikutus korostaa elinvoimatyön merkitystä osana kunnan kokonaisjohtamista.

Kunnassa elinvoimatyötä tekevät tällä hetkellä kunnanjohtaja, viestintä- ja markkinointiassistentti sekä työllisyys- ja maahanmuuttokoordinaattori. Kunnanjohtaja vastaa elinvoimatyön strategisesta johtamisesta. Muiden tehtävien painopisteet kohdistuvat viestintään sekä työllisyyspalveluihin, eikä kunnassa ole erillistä resurssia elinvoimatyön operatiiviseen toteutukseen ja kehittämistoimenpiteiden systemaattiseen eteenpäin viemiseen.

Kunnanhallitus on perustanut elinvoimajaoston tukemaan elinvoimatyön strategista ohjausta ja poliittista sitoutumista. Kunnanjohtaja valmistelee ja esittelee asioita elinvoimajaostossa. Elinvoimajaosto linjaa kehittämiskokonaisuuksia ja painopisteitä, mutta ilman erillistä toteuttavaa resurssia linjausten vaikuttavuus jää rajalliseksi. Strategiat ja kehittämissuunnitelmat edellyttävät tuekseen konkreettista työpanosta, jotta ne muuttuvat tuloksiksi.

Valmisteilla olevassa kuntastrategiassa elinvoimatyö on nostettu keskeiseksi painopisteeksi. Strategian toimeenpanon näkökulmasta on olennaista, että elinvoimatyö ei jää strategia-asiakirjoihin, vaan sitä toteutetaan aktiivisesti ja suunnitelmallisesti. Elinvoimatyön kautta voidaan tunnistaa kunnan kasvupotentiaali ja vahvuudet, innostaa yrittäjyyttä, edistää investointeja, matkailua, palveluja ja uusien asukkaiden saamista kuntaan.

Elinvoimatyöhön panostaminen on investointi, jonka vaikutukset ulottuvat useille toimialoille. Vaikuttava elinvoimatyö vahvistaa kunnan rahoituspohjaa pitkällä aikavälillä ja luo edellytyksiä resurssien kohdentamiselle myös muille toimialoille. Ilman riittävää elinvoimatyön resurssia nämä mahdollisuudet jäävät osin hyödyntämättä, eikä kunta pysty täysimääräisesti vastaamaan toimintaympäristön muutoksiin.

Kunnan taloudellinen tilanne huomioon ottaen kokoaikaisen elinvoima-asiantuntijan palkkaaminen ei ole tällä hetkellä mahdollista. Tästä syystä esitetään täyttölupaa osa-aikaiseen elinvoima-asiantuntijan tehtävään, jonka työaika on 40 % eli 14,5h viikossa ja kesto 1.2.2026–31.12.2026.

Elinvoima-asiantuntija sijoittuu kunnanjohtajan alaisuuteen ja tehtävän tarkoituksena on vahvistaa kunnan elinvoimatyön operatiivista toteutusta, tukea elinvoimajaoston ja kunnanhallituksen linjausten toimeenpanoa sekä edistää kunnan strategisten elinvoimatavoitteiden saavuttamista.

Tehtävä esitetään täytettäväksi määräaikaisena ja osa-aikaisena kunnan taloudellinen tilanne huomioon ottaen, ja sen vaikuttavuutta sekä jatkotarvetta arvioidaan määräaikaisuuden päättyessä osana kunnan elinvoimatyön kokonaisarviointia.

Valmistelija Kunnanjohtaja Soini Heidi

Esittelijä Kunnanjohtaja Soini Heidi

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää myöntää täyttöluvan määräaikaisen elinvoima-asiantuntijan tehtävän täyttämiseen ajalle 1.2.2026–31.12.2026. Tehtävän työaika on 40 % täydestä toimistotyöajasta. Palkkaus määräytyy KVTES:n tasopalkkaryhmän ASI44B1 Eräät hallinnon asiantuntijatehtävät mukaisesti.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.