Sivistys- ja hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 28.05.2024/Pykälä 57

Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 23.04.2024 § 43 

Lumijoen kunnan väestörakenteessa tapahtunut muutos on kiihtynyt viime vuosina. Syntyvyys laskee ja ikäluokkien koko pienenee jatkossa. Väestöpohja ikääntyy ja perusopetusikäisten lasten määrä vähenee osin ennustettavalla tavalla. Vuonna 2023 syntyneiden määrä Lumijoella oli 17 lasta.

Lumijoen kunnan kuntatalouden asettamat haasteet tuleville vuosille aiheuttavat kulupuolella tarkkaa harkintaa, karsintaa ja uudelleen arviointia. Joulukuussa 2023 kunnanvaltuuston hyväksymän talousarvioesityksen vaatimukset rajaavat käyttötalousmenoja jokaisella toimialalla ja käydyt yhteistoimintaneuvottelut ohjaavat tehtäviä ratkaisuja talouden tasapainottamiseksi.

Lumijoen peruskoululle asetetut pedagogiset ja taloudelliset vaatimukset, sekä käytössä olevan henkilöstöresurssin oikeasuhtainen käyttö tulevaisuutta rakentaen, edellyttävät toimenpiteitä koulun esi- ja alkuopetuksen osalta.

Lumijoen peruskoulun tulevaisuuteen suuntaava toiminta perustuu jatkossa oppivelvollisuutensa aloittavien ikäluokkien osalta joustavaan esi- ja alkuopetukseen, jonka avulla pystymme vastaamaan pedagogisiin ja taloudellisiin haasteisiin sekä takaamaan koulupolun alkupäässä oleville oppilaille mahdollisuuden saada heidän oppimisprofiilin mukaista koulutustarjontaa, henkilöstöresurssit oikein kohdentaen ja käytössä olevat rakenteet hyödyntäen.

Lumijoen peruskoulussa aloitetaan joustavan esi- ja alkuopetuksen toiminta lukuvuoden 2024 alussa.

Ohm. 16

Esittelijä Sivistysjohtaja-rehtori Huotari Auvo

Päätösehdotus Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päättää aloittaa joustavan esi- ja alkuopetuksen toteutuksen 1.8.2024 alkaen

Päätös Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päättää aloittaa joustavan esi- ja alkuopetuksen toteutuksen 1.8.2024 alkaen

Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 28.05.2024 § 57  

116/00.02.04/2024  

Esiluokanopettajat Marja Tolkkinen ja Kirsti Virolainen ovat tehneet yhteisen oikaisuvaatimuspyynnön (ohm. 19)  sivistys- ja hyvinvointilautakunnalle lautakunnan tekemästä päätöksestä (23.4.2024 §43) aloittaa joustava esi- ja alkuopetus Lumijoen perusopetuksessa 1.8.2024 alkaen.

Oikaisuvaatimuksessaan he vetoavat taloudellisiin ja pedagogisiin

seikkoihin ja asian riittämättömään suunnitteluun.

Koulun toimintaa suunnitellaan ottaen huomioon useamman vuoden aikajänne taloudelliset ja toiminnalliset reunaehdot tunnistaen. Aiemmissa perusteluissa (edellä) sivistys- ja hyvinvointilautakunta on todennut, että toimintaa pitää suunnitella mm. väestöpohjassa tapahtuvien muutosten mukaan ja käytössä olevat henkilöstöresurssit huomioiden.

Joustavan esi- ja alkuopetuksen säästövaikutukset on myös otettu huomioon ja ne vahvistavat valittua mallia omalta osaltaan paremmin kuin nykytilanne, jota Tolkkinen ja Virolainen ovat pitäneet ja pitävät parempana vaihtoehtona esiopetuksen järjestämisen kannalta.

Joustavassa esi- ja alkuopetuksessa 1.8.2024 alkaen henkilöstöresurssit (opettajat ja koulunkäynninohjaajat) ovat vähäisemmät kuin tilanteessa, jossa esiopetus olisi omana erillisenä toimintanaan nykyisessä esikoulurakennuksessa ja jossa Hirsikoulun puolella olisivat luokka-asteet 1-4.

Pedagogisessa mielessä joustava esi- ja alkuopetus tarjoaa paremmat mahdollisuudet toteuttaa kunkin oppijan henkilökohtaiset oppimisvalmiudet ja oman henkilökohtaisen koulukypsyyden huomioivan toiminnan.

Joustavan esi- ja alkuopetuksen suunnittelua on edistetty kunnanhallituksen jäsenten ja kunnanvaltuuston puheenjohtajan vierailun (aiheena talous ja säästötoimet helmikuussa 2024) jälkeen tehtävän saaneiden opettajien toimesta, koulun suunnitteluryhmän toimesta, vuosiluokkatiimissä ja asioista on tiedotettu henkilöstökokouksissa.

Lukuvuoden suunnittelusta ja henkilöstöratkaisuista ja resurssinkäytöstä vastaa vastuuviranomainen sivistysjohtaja-rehtori annettujen taustatietojen ja selvitysten pohjalta.

Oikaisuvaatimuksen laatijat ovat ilmoittaneet jo hyvissä ajoin, että he eivät hyväksy mitään muutoksia nykytilanteeseensa ja ovat myös etukäteen ilmoittamalla jääneet pois esim. henkilöstökokouksista.

Sivistys- ja hyvinvointilautakunnan tekemä päätös joustavan esi- ja alkuopetuksen aloittamisesta 1.8.2024 alkaen on selkeä osoitus vastuunotosta talouden realiteetit, tulevan toiminnan tuloksellisuus ja opetuksen laatu huomioiden.

Sivistys- ja hyvinvointilautakuntaa oli lähestytty ennen kokousta sähköpostikirjelmällä Tolkkisen ja Virolaisen toimesta. Sähköposti ei ollut virheellisten yhteystietojen takia tavoittanut kaikkia lautakunnan jäseniä eikä kirjettä ollut toimitettu esittelijä sivistysjohtaja-rehtori Huotarille. Teksti luettiin kokouksessa läpi ja asiaa käsiteltiin yhteisesti. Esittelijän esitys päätösehdotukseksi sivistys- ja hyvinvointilautakunnalle pysyi voimassa.

Esittelijä Sivistysjohtaja-rehtori Huotari Auvo

Päätösehdotus Sivistys- ja hyvinvointilautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen.

Päätös Sivistys- ja hyvinvointilautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen.